已开源的技术不受限，未发布的模型出海要先过审批

2026年10月16日，商务部会同科技部发布《禁止限制出口技术目录》修订草案。草案计划新增40项管制技术，其中23项与AI相关。这23项覆盖基础模型、大模型、智能体、算力集群和信息处理技术。公众意见征询持续到11月15日。对草案覆盖的技术，临时出口前登记要求立即生效。

草案最核心的一条是：已经通过开源发布或学术发表公开的技术，明确豁免管制。现在能下载到的DeepSeek、Qwen模型不会受新规影响。这不是对开源权重模型的一刀切禁令。

真正受影响的是还没发布的模型。新模型的权重或源代码转移到海外之前，可能需要先登记或审批。DeepSeek和Qwen这类中国实验室，未来再做开源发布，可能要面临额外合规要求。管制阈值按性能、参数、数据敏感性等划分，现在还没定。哪些模型算大模型，没有公开标准。已开源模型的后续版本会不会被当作新模型，也没说明。

对大多数用API的开发者来说，变化不大。通过API、应用、网站或SaaS访问，一般不视为技术出口，调用DeepSeek的API可以照旧。受影响更大的可能是海外本地部署。把受限模型部署到海外服务器，可能落在规则范围内。低风险的情形，比如公司用自己的海外云，可能获得便利。另外，中国企业在海外自建算力中心，也可以走简化自动许可。这些安排能不能让中国AI服务在海外继续扩张，要看审批流程的效率。审批需要多久，没有公开说明。

草案发布时，中美在AI安全与治理对话上取得进展，也在推进AI事件通知机制——针对可能威胁国家安全的那类。管制和对话并行，开源模型的开放节奏更难预测。

围绕草案的评论分几派。一种看法是，美国大型AI公司正推动政府收紧对开源模型的监管，希望政府成为自己的共生伙伴：开源模型越受限，闭源厂商的位置越稳。另一种担心是，开源模型发展会因此放缓，变成公司对公司的竞赛，美国公司可能顺势停止发布开源权重，垄断西方市场。美国会不会针对草案采取对应措施，目前也还没有信号。

草案仍是征求意见稿，阈值、审批流程、生效日期都没明确。意见征询到11月15日截止。DeepSeek和Qwen的下一代模型还能不能第一时间向海外开放，到时候会有答案。